quinta-feira, 23 de outubro de 2008

Rankings - Liberdade de Imprensa

Moçambique caiu uns tantos lugares no ranking sobre a liberdade de imprensa. Vai rolar um debate interminável em que soluções rápidas nos serão dadas a consumir. Quais são as razões dessa queda? Essa é a reflexão que pretendo que façamos neste espaço.

O Mediafax de hoje anuncia que Moçambique ocupa o 90º lugar no ranking da liberdade de imprensa 2008, elaborado pela Repórteres Sem Fronteiras (RSF), divulgado ontem. No ano passado Moçambique ocupou o 73º lugar. A lista continua a ser liderada pela Islândia, acompanhada pelo Luxemburgo e pela Noruega.

Nos últimos lugares estão novamente a Eritreia, a Coreia do Norte e o Turquemenistão. Os países africanos melhor posicionados que Moçambique são, a Namíbia em 23º , Ghana e Mali, 31,ª e África do Sul em 36º. Moçambique está a frente de países como Angola ,116º, Zimbabwe, 151º, Sudão, 135º e Eritreia, 173º.

O mesmo jornal avança que entre as "razões a apontar para descida de Moçambique à 90ª posição, o que corresponde a uma perca de 27 lugares, concorrem os processos judiciais contra os jornalistas(...)" avança ainda o Mediafax que "a Repórteres Sem Fronteiras considera que a democracia não garante necessariamente a liberdade de imprensa. A organização refere que alguns países – como os Estados Unidos da América,119º, e Israel, 46º, estão a ajudar a corroer a liberdade de expressão em nome da segurança contra o terrorismo"

O artigo que tenho vindo a citar, já vança com uma explicação rápida para a descida no ranking: os processos judiciais contra jornalistas que, quanto a mim, fazem parte desta dinâmica de liberdade num Estado de direito.

Temos que reflectir mais seriamente:

  • Que critérios são usados para classificar os paises nesses rankings?
  • O que faz com que Moçambique não ocupe melhores posições?
  • O teria contribuido para que o país descesse no ranking?
  • Terá mesmo a ver com onda dos processos aos jornais e jornalistas?
  • Como um país exemplo de processo de democratização não consegue ser aberto a imprensa?
  • Os líderes moçambicanos sabem lidar com a imprensa?
  • Os jornalista sabem lidar com os líderes que temos?
  • Que condições devem ser tidas em conta para, seja qual for o critério, se classificarem os países no tal ranking da RSF? e, por fim, mas não menos importante:
  • Que papel joga a questão do acesso às fontes de infoemação oficiais no lugar que ocupamos?

6 comentários:

X!mb!t@nE disse...

Essa historia de Rankings sem parametros definidos sempre me causa confusao. E o mesmo que acontece nesses concursuzitos em que as pessoas so jogam, nao conhecem as regras do jogo algo que as pode ajudar a melhorar as performances

Anônimo disse...

Criterios para establecer la clasificación mundial 2008 de la libertad de prensa

El período que se tiene en cuenta va desde el 1 de septiembre de 2007 hasta el 1 de septiembre de 2008

DATOS GENERALES SOBRE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DEL PAÍS

Dé una estimación del número de :

1. Periodistas que ejercen en el país

2. Medios de comunicación nacionales que existen en el país

3. Medios de comunicación independientes existentes en el país (sin tener en cuenta los medios que tengan su sede en el extranjero)

AGRESIONES, ENCARCELAMIENTOS Y AMENAZAS

En el transcurso de ese período, ¿a cuantos periodistas y colaboradores de medios de comunicación o defensores de la libertad de expresión :

4. Han matado ?

5. Han matado en situaciones en que estaba implicado el Estado ?

6. Han detenido o encarcelado (por un tiempo superior a 48 horas) ?

7. Han detenido por poco tiempo (algunas horas) ?

8. Cuantos se encuentran actualmente encarcelados tras haber sido condenados a penas graves de cárcel por un delito de prensa (superior a un año) ?

9. Cuantos han sido agredidos o heridos por representantes del Estado (policías, militares, responsables políticos en el poder, militantes del partido en el poder, etc.) ?

10. Cuantos han sido amenazados personalmente de muerte por representantes del Estado (policías, militares, responsables políticos en el poder, militantes del partido en el poder, etc.) ?

11. Cuantos han sido agredidos, heridos o amenazados de muerte por otras personas ?

12. En relación con los casos citados anteriormente ¿las autoridades han hecho todo cuanto estaba en su mano para sancionar y castigar a los culpables de violaciones de la libertad de prensa ? Ponga ejemplos de las medidas adoptadas por las autoridades y califique con una nota de 0 (ningún esfuerzo de las autoridades para sancionar a los responsables) a 5 (esfuerzos reales de las autoridades para sancionar a los responsables).

13. Por el contrario ¿las autoridades han adoptado medidas para impedir que se actuara en justicia, y juzgara, a los responsables de violaciones de la libertad de prensa (bloqueo de la investigación, aplazamiento indefinido de un juicio, etc.). Ponga ejemplos.

En el transcurso de ese período ¿ha habido periodistas (Si/No) :

14. Encarcelados al margen de todo marco legal (sin mandato, sin respetar la duración de la detención preventiva, sin haber sido presentados ante un juez, etc.) ?

15. Torturados o víctimas de malos tratos ? Precisar si han sido torturados, víctimas de malos tratos, o ambas cosas.

16. Secuestrados o desaparecidos ?

17. Que hayan tenido que marcharse del país por culpa de las presiones ?

En el transcurso de ese período ¿se ha observado (Si/no) :

18. Presencia de milicias armadas u organizaciones clandestinas que atacan regularmente a los periodistas ?

19. Periodistas que, a la hora de hacer su trabajo, se han visto obligados a ir con escolta o a utilizar material para garantizar su seguridad (chalecos antibalas, vehículos blindados, etc.) ?

AMENAZAS INDIRECTAS, PRESIONES Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

En el transcurso de ese período ¿se han observado (Si/No) :

20. Vigilancia de algunos periodistas por parte del Estado (escuchas, seguimientos, etc.) ?

21. Que periodistas de medios privados se hayan visto obligados a dejar su actividad profesional a causa de presiones políticas o de amenazas ?

22. Grandes dificultades para acceder a la información pública o oficial (negativa de las autoridades, facilitación de información seleccionada según la línea editorial del medio, etc.) ?

23. Restricciones para el acceso o la cobertura de una o varias regiones del país (prohibición administrativa, control estricto de las autoridades, etc.) ?

24. Periodistas extranjeros a los que se ha expulsado, o impedido entrar en el país ?

CENSURA Y AUTOCENSURA

25. ¿De cuantos casos de censura, embargo saqueo de medios de comunicación ha sido responsable el Estado, o les ha retirado la licencia ?

En el transcurso de dicho período se ha observado (Si/No) :

26. La existencia de una buró oficial de censura previa y sistemática (controla todos los medios antes de que se publiquen) ? Este punto no se refiere a las instancias reguladoras sino únicamente a auténticas oficinas de censura oficiales (gestionadas por autoridades civiles o militares) que verifican el contenido de todos los medios públicos y privados, y que pueden ordenar que un medio suprima una información antes de empezar a difundirse.

27. Una autocensura generalizada en la prensa privada ? Califique de 0 (ninguna autocensura) a 5 (autocensura muy fuerte)

28. La supresión, o ausencia de tratamiento, de informaciones importantes a causa de presiones económicas o políticas ? Ponga algunos ejemplos.

29. Que los medios de comunicación aborden los aspectos negativos de la política gubernamental ?

30. Que los medios de comunicación aborden los aspectos negativos de la actuación de las empresas más poderosas, o de sus propietarios ?

31. Efectúan los medios, con frecuencia, investigaciones detalladas sobre temas variados ?

MEDIOS DE COMUNICACIÓN PÚBLICOS

En el transcurso de ese período ¿ha habido (Si/No) :

32. Monopolio estatal de la televisión ?

33. Monopolio estatal de la radio ?

34. Monopolio estatal de la impresión o distribución ?

35. Control de la línea editorial de los medios de comunicación públicos ?

36. Casos de despidos abusivos de periodistas de la prensa pública ?

37. Acceso de la oposición a los medios de comunicación públicos ? Califiquen de 0 (ningún acceso en absoluto) a 5 (acceso libre y equitativo).

PRESIONES ADMINISTRATIVAS, JUDICIALES Y ECONÓMICAS

En el transcurso de ese período ¿ se ha observado (Si/No) :

38. Un uso abusivo e injustificado de multas, citaciones o actuaciones legales contra periodistas u órganos de prensa ?

39. Casos de violación del secreto de las fuentes (denuncias, búsqueda de la fuente, investigación, etc.) ?

40. La utilización del boicot publicitario (el Estado deja de comprar espacios publicitarios de determinados periódicos o presiona a empresas privadas para que boicoteen algunos medios de comunicación) ?

41. Una limitación abusiva de las inversiones extranjeras en el sector de la información ?

42. La obligación de conseguir una licencia antes de crear un órgano de prensa escrita ?

43. Amenazas serias sobre el pluralismo informativo, sobre todo a causa de una excesiva concentración de medios ? Califique de 0 (ningún tipo de amenaza) a 5 (el pluralismo informativo se ha visto muy amenazado).

44. ¿El Estado se ha hecho con el control de medios privados, directamente o a través de sociedades que dependen de su autoridad ?

INTERNET Y LOS NUEVOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

En el transcurso de ese período ¿se ha observado (Si/No) :

45. Un monopolio estatal de los proveedores de acceso a Internet ?

46. Medidas de filtro impuestas a los proveedores de acceso para sitios informativos, culturales o políticos (sin contar los sitios pornográficos o en los que se juega dinero) ?

47. Sitios de Internet cerrados como resultado de denuncias contra las compañías que los albergan ?

48. Número de ciberdisidentes / webloggers encarcelados durante un tiempo superior a dos días ?

49. Número de ciberdisidentes / webloggers acosados o agredidos por representantes del Estado (policías, militares, responsables políticos en el poder, militantes del partido en el poder, etc.) ?

Júlio S. disse...

Obrigado caro anónimo, volte sempre.

Pelos vistos os critérios são muitos... quarenta e nove no total. Na minha apreciação Moçambique está bem na maioria.

Pelo que tenho ouvido e lido posso perceber que hajam dificuldades de acesso à informação oficial.

Do rol de critérios esse é o que ressaltou de entre todos.

Que tratamento é então dado à informação assim obtida, e o que é que determinou por exemplo a queda de Mozie para o 90º lugar?

Censura? Acho que não há~;
Intimidação? Critério deveras subjectivo, o que é que chamariamos intimidação? Processos judiciais? (Só Salomão Moiane tem 47 intimações mas nunca deixou de escrever e de criar os orgãos que lhe aproveram);
Controlo, vigia estatal? É utópico...

Então o que é?

Anônimo disse...

Alguns possíveis motivos pelo ranking:

Defamation of the president is illegal, and libel laws are sometimes used to prosecute media outlets. In 2007, several libel suits with high amounts sought in damages were brought against independent publications, including Horizonte and Faisca. Journalists are occasionally threatened, harassed, or detained for short periods of time by officials or security forces as a result of attempting to cover sensitive stories or if they publish viewpoints critical of the government. For example, Celso Manguana, from the private daily Canal de Mocambique, was jailed for three days after police accused him of insulting their authority, and was released only after protests from a local human rights group and the intervention of the Attorney-General. Developments concerning the 2000 murder of prominent investigative journalist Carlos Cardoso were further resolved during the year. In February, the Supreme Court rejected the appeals of the six men who had been convicted of killing Cardoso and upheld their lengthy prison sentences. Against the wishes of the defendants, the court also took the unprecedented step of allowing the entire proceedings to be broadcast live, citing the public’s right to information. Former president Chissano’s son, Nyimpine Chissano, who had finally been charged with “joint moral authorship” of the crime in May 2006 after several years of stonewalling but had not been arrested, died in November 2007, bringing an end to his possible prosecution. Despite this resolution to the case, the chilling effect cast by Cardoso’s murder remains; many investigative reporters are hesitant to examine sensitive topics, and self-censorship continues to be an issue. The private media have enjoyed moderate growth in recent years, and independent daily and weekly newspapers routinely provide scrutiny of the government. However, publications based in the capital, Maputo, have little influence on the largely illiterate rural population. The state owns a majority stake in the main national daily, Noticias, and the largest broadcast networks, Radio Mozambique (RM) and Televisao de Mozambique, although dozens of private radio and television stations also operate. While state-owned media have displayed greater editorial independence, the opposition still receives inadequate coverage and establishment views are favored. Costs of production and distribution are relatively high due to poor infrastructure and the fact that newsprint has to be imported from South Africa. According to the Media Institute of Southern Africa’s African Media Barometer, the development of private commercial radio continues to be hampered by the fact that state advertisements are broadcast exclusively on RM. Instances have also occurred where newspapers have had advertising from state-owned companies withdrawn after publishing unfavourable stories. The financial viability of many outlets is affected as well by a law limiting foreign investment in any media enterprise to a 20 percent stake. Internet access is unrestricted, though less than 1% of the population has access because of a scarcity of electricity and computers.

Júlio Mutisse disse...

Infelizmente não acompanhei as peripécias da detenção de Celso Manguana "quando buscava informação sobre seis jovens alegadamente detidos pela PRM por participarem numa manifestação não autorizada no passado Sábado, que se destinava a exigir a demissão do Ministro da Defesa, Tobias Dai, em consequência das explosões do paiol de Malhazine no dia 22 de Março" segundo o Moçambique Online.

Segundo a mesma fonte a "Polícia da República de Moçambique acusa Manguana de injúria à autoridade".

Minha questão meu caro anónimo: Que relevância é dada aos motivos pelos quais os jornalistas são detidos? Ou por outra, será que o simples facto de se ser jornalista deve inibir o Estado, através dos seus órgãos de deter, ou punir os infractores?

Em Maio deste ano fiz um post com o título Voltei em que aflorava um pouco do que digo acima. Tal como os Jornalistas e qualquer outro profissional, se eu tentar fazer o meu trabalho fora dos padrões legais, serei punido por isso.

Quando se processa um jornalista seja porque for "é porque querem nos silenciar". Se a Lei é cumprida e uma empresa jornalística condenada a pagar algo "é porque querem nos silenciar", quando se quer ir ver o nível de cumprimento da mesma legalidade que as empresas jornalísticas exigem das demais empresas, é porque "querem ser silenciadas". É sintomático.

No tal post a que me referia, Elísio Macamo comentou dizendo que, "tenho a impressão de que alguns dos nossos jornalistas não percebem muito bem o que significa liberdade de imprensa. já me insurgi uma vez com alguns deles quando gritaram "querem nos silenciar" quando alguém assaltou um jornal. falta, a alguns deles, medida na avaliação dos perigos que enfrentam".

Para além do Celso Manguana quem mais foi detido? Quando vejo os critérios não encontro nada que indique a relevância dos processos contra jornalistas como factor a ter em conta na rankização. Deve ser por se entender que fazem parte desta dinâmica de liberdade e responsabilização num Estado de direito.

Quererá tudo isto dizer que somos santinhos? Não, é apenas uma tentativa de não ficar na superfície quando, lá no fundo, podemos encontrar matérias para explicar as nossas fraquezas e limitantes.

Elísio Macamo disse...

caro júlio, infelizmente, o nosso país tem uma esfera pública que torna o exercício da liberdade de imprensa algo difícil e nisso os próprios profissionais são também culpados. este tipo de rankings tem que ser visto com alguma desconfiança porque tem um forte potencial de produção de artefactos da própria pesquisa. os critérios são importantes, mas longe do seu contexto social, problemáticos. por outro lado, é importante saber a quem perguntaram ou onde foram buscar a informação.